|
trusha
|
 |
« Ответ #52 : 23 Октября 2017, 09:33 » |
|
По данным китайских таможенных органов, в 2015 году Северная Корея экспортировала в КНР немногим более 1 900 тонн немороженой крабовой продукции (в основном живые крабы) на сумму порядка 25,84 млн долларов. Поставки мороженой крабовой продукции из КНДР в Китай в 2015 году составили 303 тонны на сумму 1,345 млн долларов.
В 2016 году Северная Корея отправила в Китай 5 415 тонн мороженой крабовой продукции на сумму 23.170 млн долларов, став четвертым по значимости поставщиком на китайский рынок и опередив по объему поставок Россию. Таким образом, в прошлом году в КНДР резко выросли объемы переработки краба, при том, что все прекрасно понимают, что такого количества крабов Северная Корея не добывает и даже официально не импортирует. Отсюда следует вполне логичное и естественное предположение, что такие объемы экспорта могут быть обеспечены только за счет поставок нелегально добытого краба.
Эти данные резко контрастируют с показателями китайского импорта мороженой крабовой продукции из КНДР по коду 030614 за период с 2012 по 2015 годы: в 2012 году было поставлено 503 тонны на сумму 1.712 млн долларов, в 2013 году – 170 тонн на сумму 664 тысячи долларов, в 2014 – 580 тонн на сумму 1.861 млн долларов, а в 2015 году – 303 тонны на сумму 1.345 млн долларов. То есть, поставки мороженой крабовой продукции из КНДР в КНР в 2016 году более чем в 9 раз превысили максимальный годовой объем поставок за предыдущие 4 года, достигнутый в 2014 году.
За первые семь месяцев 2017 года китайский импорт мороженого краба из Северной Кореи уже превысил показатель всего 2016 года и составил 6 100 тонн. При этом российские поставки мороженой крабовой продукции в КНР ограничились всего 650 тоннами, сохранив более чем 9-кратное отставание от КНДР.
Таким образом, можно говорить о том, что поступающий в КНДР нелегально добытый российский краб (в основном, живой) активно используется для переработки и последующего экспорта замороженной крабовой продукции в КНР. Следует отметить, что во многих случаях получателями краба в КНДР являются китайские компании, работающие в специальной экономической зоне Расон, которые либо переправляют его в КНР, либо сначала перерабатывают и отправляют в КНР уже замороженную переработанную продукцию. Учитывая, что ряд китайских компаний, работающих в КНДР, является представительствами или отделениями компаний, зарегистрированных в Китае (в основном в Хуньчуне), выпущенная ими в КНДР продукция вполне может маркироваться как произведенная китайской компанией, зарегистрированной в КНР. Это позволяет легализовать продукцию, произведенную из нелегально добытого краба, и отправлять ее на экспорт как продукцию китайских переработчиков.
Теперь, после введения Китаем с 15 августа 2017 года запрета на импорт морепродуктов из Северной Кореи, этот канал поставок нелегально добытой крабовой продукции должен прекратить свое существование. По крайней мере, объемы поставок резко упадут, хотя вполне вероятно, что какая-то их часть все же будет поступать в КНР контрабандно.
Санкции – удар по рыбопереработке в Хуньчуне и шанс для ее развития в России
Прекращение поставок морепродуктов из КНДР в Китай, несомненно, повлияет на работу созданного в приграничном с Россией китайском Хуньчуне рыбоперерабатывающего кластера. В созданной в Хуньчуне приграничной зоне экономического сотрудничества в последние годы довольно успешно развивается переработка рыбной продукции и производство морепродуктов, предназначенных для поставок за рубеж, а также на внутренний рынок. Этому способствует удобное расположение зоны, находящейся вблизи границы с РФ и российского порта Зарубино, что позволяет сократить маршрут поставки сырья, поскольку хуньчуньская зона ориентирована именно на переработку российских водных биоресурсов. По данным китайских СМИ, в 2016 году в Хуньчуне действовало 54 рыбоперерабатывающих предприятия, 94 рыботорговые компании и более 200 индивидуальных хозяйств, работающих в этой сфере. Ежегодный объем импорта водных продуктов в Хуньчуньскую зону составлял 320 000 тонн, а объем рыбопереработки достигал 170 000 тонн.
В первые три месяца 2017 года экспорт морепродуктов из Хуньчуня вырос на 89% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 22,2 млн долларов США. Компании-производители морепродуктов из Хуньчуня экспортируют морепродукты в США, Японию, Германию, Южную Корею, Малайзию, Испанию и Нидерланды. Согласно реестру ЕС, пять фирм по производству морепродуктов, базирующихся в Хуньчуне, имеют разрешение на поставку морепродуктов на рынок Европейского союза.
Планировалось, что по итогам 2018 года выпуск продукции рыбопереработки здесь должен будет достичь 12 млрд юаней, что должно сделать Хуньчунь одной из важнейших баз рыбопереработки в Северо-Восточной Азии. Теперь, однако, эти планы оказались под угрозой срыва.
Как отмечают эксперты Дальневосточного центра региональных исследований, помимо близости к источникам российского сырья, расположение завода в Хуньчуне в близи границы с КНДР обеспечивает также доступ к дешевым трудовым ресурсам. Правительство Китая имеет соглашение с Северной Кореей, по которому северокорейские граждане могут пересекать границу и въезжать в КНР для трудоустройства. Использование северокорейской рабочей силы позволяет значительно снизить расходы, поскольку уровень их зарплаты составляет около половины уровня зарплат китайских рабочих на аналогичных перерабатывающих заводах в Циндао, Даляне и Яньтае.
Сейчас, с ужесточением санкций против КНДР, это преимущество может быть сведено к минимуму. Хотя в заявлении китайских властей о запрете импорта морепродуктов и другой продукции из Северной Кореи не упоминалось о других санкциях, следует отметить, что резолюция Совета безопасности ООН запрещает странам также увеличивать нынешнее число работающих на их территории северокорейских рабочих. Под запрет попадают также создание новых совместных предприятий с КНДР и любые новые инвестиции в действующие совместные предприятия. Китай, скорее всего, будет вынужден соблюдать эти требования, учитывая и без того напряженные отношения с США, которые обвиняют Пекин в невыполнении резолюций СБ ООН в отношении КНДР.
То есть, ожидать масштабного развития рыбоперерабатывающего кластера в Хуньчуне в этих условиях вряд ли стоит, поскольку привлечение вместо северокорейцев китайской рабочей силы будет сопряжено с увеличением расходов и снижением рентабельности производства. Наглядным подтверждением этому стало принятое крупным китайским производителем морепродуктов Dalian Yingjie Foods отложить свои планы по строительству завода по переработке рыбной продукции в Хуньчуне.
Компания Dalian Yingjie Foods, являющаяся одним из крупнейших производителей минтаевой продукции в КНР, планировала построить в Хуньчуне, в 10 километрах от границы с КНДР, большой завод, ориентированный на переработку российского минтая и трески для последующего экспорта готовой продукции по всему миру. Предполагалось, что производимая здесь продукция будет отличаться высокой конкурентоспособностью не только благодаря близости к российским источникам сырья, но и за счет использования дешевой северокорейской силы (затраты на одного рабочего из КНДР составляют в среднем 60 долларов в месяц). Однако, прислушавшись к рекомендациям властей Даляня, компания решила свернуть эти планы даже несмотря на то, что власти Хуньчуня готовы были компенсировать значительную часть расходов на строительство. При этом представители Dalian Yingjie Foods отметили, что, по их мнению, в современных условиях другие китайские компании по производству морепродуктов также будут избегать работы в этом регионе, невзирая на предлагаемые преференции.
«Масла в огонь» подлило и проведенное недавно журналистами Associated Press исследование, которое показало, что морепродукты, произведенные в КНР использующими северокорейскую рабочую силу предприятиями, поступают в США и продаются в крупнейших сетевых супермаркетах, таких как Walmart и ALDI. По оценке американских журналистов, работающие за рубежом граждане КНДР ежегодно приносят Пхеньяну порядка 500 млн долларов, которые могут задействоваться для осуществления ядерной программы. Таким образом, делают вывод репортеры АР, покупающие произведенную северокорейцами в Китае продукцию американцы тем самым финансируют военные программы Северной Кореи.
На самом деле введенные Соединенными Штатами санкции против КНДР запрещают американским компаниям импортировать продукцию, произведенную северокорейскими рабочими в любой точке мира. Но на практике, как выяснили журналисты Associated Press, никто не задается вопросом, были ли ввозимые в США из Китая морепродукты произведены северокорейцами. Между тем, репортеры АР видели северокорейских рабочих, трудящихся на нескольких рыбоперерабатывающих предприятиях в китайском Хуньчуне, среди которых совместное предприятие Hunchun Dongyang Seafood Industry & Trade Co. Ltd. & Hunchun Pagoda Industry Co. Ltd., один из глобальных поставщиком морепродуктов по всему миру компания Ocean One Enterprise, а также Yantai Dachen Hunchun Seafood Products и Yanbian Shenghai Industry & Trade Co. Ltd.
Примечательно, что менеджер Hunchun Dongyang Seafood Industry & Trade Co. Ltd категорически отрицал использование на предприятии северокорейцев, даже несмотря на то, что журналисты Associated Press видели их здесь своими глазами и в его присутствии. Другие китайские компании попросту отказались от комментариев. Как отмечается в публикации AP, отчеты о поставках показывают, что в этом году китайские предприятия, использующие северокорейскую рабочую силу, отправили в США и Канаду более 100 грузовых контейнеров с морепродуктами, включая упаковки снежного краба, филе лосося и кольца кальмаров.
На самом деле определить, была ли продукция произведена северокорейцами, довольно сложно. Некоторые партии приходят в США уже в упаковке Walmart или Sea Queen, которая продается исключительно в супермаркетах ALDI. Впрочем, представители Walmart уже заявили, что компания еще год назад запретила своим поставщикам принимать морепродукты, переработанные на использовавшем северокорейскую рабочую силу заводе в Хуньчуне, после того, как аудит выявил потенциальные проблемы с трудящимися-мигрантами. Представители ALDI, однако, от каких-либо комментариев отказались.
Публикация Associated Press вызвала весьма широкий резонанс и может иметь довольно серьезные последствия. Американские компании, импортирующие морепродукты, произведенные в Китае северокорейскими рабочими, могут столкнуться с уголовными обвинениями или, как минимум, быть оштрафованы и понести ощутимый репутационный ущерб. Разумеется, американские импортеры теперь будут перестраховываться и воздерживаться от заключения контрактов с компаниями, которые используют или использовали ранее северокорейских рабочих. В свою очередь, китайские перерабатывающие предприятия, ориентированные на экспорт своей продукции, будут вынуждены отказываться от дешевой северокорейской рабочей силы, чтобы не потерять рынки сбыта. Однако производственные расходы при использовании китайских рабочих будут несоизмеримо выше.
Таким образом, следует ожидать снижения рентабельности рыбопереработки в хуньчуньской зоне, развитие которой, по сути, было вызовом планам руководства России по развитию рыбоперерабатывающей отрасли на Дальнем Востоке РФ. Закономерным результатом этого вполне может стать повышение заинтересованности китайского бизнеса в инвестировании средств в рыбопереработку на российской территории, поскольку это позволит значительно снизить расходы на доставку сырья, тогда как расходы на рабочую силу в Китае и России сейчас вполне сопоставимы. Однако стоит заметить, что далеко не все, что кажется логичным, в конечном счете претворяется в жизнь. Не стоит забывать, что для того же Хуньчуня развитие рыбопереработки является еще и важным фактором обеспечения социально-экономического развития, позволяя создавать рабочие места и обеспечивать занятость населения. И все же, ряд китайских компаний, скорее всего, начнет работать в России, потому что это просто выгодно.
Вместо послесловия. Граница на замке, но «форточка» открыта
Впрочем, несмотря на официальный запрет ввоза морепродуктов из КНДР в КНР, поступающие из Северной Кореи моллюски и крабы по-прежнему продаются на китайских рынках, а центром торговли стал приграничный город Даньдун провинции Ляонин, куда ежедневно через реку Ялу контрабандно ввозятся тонны северокорейских морепродуктов. Часть из них поступает также через Дунган, расположенный в 40 километрах от Даньдуна по течению Ялу.
|
